Page 129 - http://tvs.nlv.vn/trienlam

92 ®¶ng v÷ng m¹nh, ®Êt n−íc ph¸t triÓn...

HiÕn ph¸p n¨m 1992. §ã lµ: Nhµ n−íc ta lµ Nhµ n−íc ph¸p quyÒn
x· héi chñ nghÜa cña nh©n d©n, do nh©n d©n vµ v× nh©n d©n. TÊt
c¶ quyÒn lùc nhµ n−íc thuéc vÒ nh©n d©n; nh©n d©n thùc hiÖn
quyÒn lùc nhµ n−íc th«ng qua tæ chøc nhµ n−íc d−íi sù l·nh ®¹o
cña §¶ng. QuyÒn lùc nhµ n−íc lµ thèng nhÊt, cã sù ph©n c«ng,
phèi hîp vµ kiÓm so¸t quyÒn lùc gi÷a c¸c c¬ quan trong viÖc thùc

hiÖn c¸c quyÒn lËp ph¸p, hµnh ph¸p vµ t− ph¸p. Quèc héi lµ c¬
quan ®¹i biÓu cao nhÊt cña nh©n d©n, c¬ quan quyÒn lùc nhµ n−íc
cao nhÊt vµ lµ c¬ quan duy nhÊt cã quyÒn lËp hiÕn, lËp ph¸p; c¸c c¬
quan nhµ n−íc kh¸c do Quèc héi lËp ra, cã tr¸ch nhiÖm b¸o c¸o
c«ng t¸c vµ chÞu sù gi¸m s¸t tèi cao cña Quèc héi. Nhµ n−íc ta
kh«ng tam quyÒn ph©n lËp.
Qu¸n triÖt t− t−ëng chØ ®¹o cña NghÞ quyÕt Trung −¬ng 2,
§Ò ¸n ®· ®Ò xuÊt mét sè ®Þnh h−íng lín vµ néi dung c¬ b¶n söa
®æi, bæ sung HiÕn ph¸p n¨m 1992 vÒ chÕ ®é chÝnh trÞ, chÕ ®é kinh tÕ,
v¨n ho¸, gi¸o dôc, khoa häc - c«ng nghÖ, b¶o vÖ Tæ quèc, quyÒn con
ng−êi, quyÒn vµ nghÜa vô c¬ b¶n cña c«ng d©n, tæ chøc bé m¸y nhµ

n−íc... §Ò nghÞ Trung −¬ng tËp trung th¶o luËn kü tõng ®Ò xuÊt
söa ®æi, bæ sung cô thÓ, ®Æc biÖt lµ nh÷ng vÊn ®Ò cßn cã ý kiÕn
kh¸c nhau nh− nªu trong Tê tr×nh.

2. VÒ chÝnh s¸ch, ph¸p luËt ®Êt ®ai

§Êt ®ai lµ tµi s¶n ®Æc biÖt cña quèc gia, lµ tµi nguyªn v« cïng
quý gi¸, lµ nguån sèng cña nh©n d©n vµ nguån lùc to lín cña ®Êt
n−íc, thuéc së h÷u toµn d©n do Nhµ n−íc ®¹i diÖn chñ së h÷u vµ
thèng nhÊt qu¶n lý. QuyÒn sö dông ®Êt lµ mét lo¹i tµi s¶n vµ hµng
ho¸ ®Æc biÖt. Tæng kÕt thùc hiÖn NghÞ quyÕt Héi nghÞ Trung −¬ng 7

kho¸ IX vÒ ®Êt ®ai lÇn nµy lµ mét yªu cÇu bøc thiÕt nh»m thùc
hiÖn NghÞ quyÕt §¹i héi XI cña §¶ng, tiÕp tôc ®æi míi chÝnh s¸ch,
ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai, kÞp thêi th¸o gì nh÷ng v−íng m¾c trong c«ng
t¸c qu¶n lý vµ sö dông ®Êt ®ai, b¶o ®¶m hµi hoµ c¸c lîi Ých cña