Page 181 - http://tvs.nlv.vn/trienlam

144 ®¶ng v÷ng m¹nh, ®Êt n−íc ph¸t triÓn...

Trung −¬ng ®Õn c¬ së" tr×nh Trung −¬ng xem xÐt, ban hµnh NghÞ
quyÕt vÒ vÊn ®Ò nµy.
Chóng ta cÇn tËp trung th¶o luËn, ®¸nh gi¸ toµn diÖn c¸c vÊn
®Ò liªn quan ®Õn viÖc qu¸n triÖt vµ tæ chøc thùc hiÖn c¸c nghÞ
quyÕt, kÕt luËn cña Trung −¬ng, chØ ra mÆt ®−îc vµ mÆt ch−a
®−îc, ph©n tÝch nguyªn nh©n, ®Ò xuÊt c¸c quan ®iÓm, chñ tr−¬ng

vµ biÖn ph¸p kh¾c phôc nh÷ng h¹n chÕ, yÕu kÐm. Chó ý lµm râ, v×
sao ë mét sè n¬i vai trß l·nh ®¹o cña cÊp uû vµ tæ chøc ®¶ng ch−a
®−îc ph¸t huy ®Çy ®ñ; hiÖu lùc, hiÖu qu¶ qu¶n lý nhµ n−íc chËm
®−îc n©ng cao; viÖc ®æi míi tæ chøc, néi dung, ph−¬ng thøc ho¹t
®éng cña MÆt trËn Tæ quèc vµ c¸c ®oµn thÓ chÝnh trÞ - x· héi ch−a
m¹nh, t×nh tr¹ng "hµnh chÝnh ho¸" chËm ®−îc kh¾c phôc? V× sao
c¶i c¸ch hµnh chÝnh ch−a ®¹t ®−îc kÕt qu¶ mong muèn; bé m¸y tæ
chøc vµ tæng biªn chÕ vÉn tiÕp tôc ph×nh to, nhÊt lµ ë cÊp tæng côc,
c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc bé vµ chÝnh quyÒn c¬ së. T×nh tr¹ng "t¸ch ra,
nhËp vµo", "nhËp vµo, t¸ch ra" vÉn lÆp ®i lÆp l¹i. Ho¹t ®éng cña
nhiÒu ban c¸n sù ®¶ng, ®¶ng ®oµn, ®¶ng uû khèi vÉn lóng tóng.

Gi÷a c¸c bé, ngµnh vÉn cßn mét sè néi dung qu¶n lý nhµ n−íc
trïng l¾p hoÆc ch−a ®−îc ph©n c«ng cô thÓ, râ rµng. ViÖc ph©n cÊp
cña Trung −¬ng cho chÝnh quyÒn ®Þa ph−¬ng, cña cÊp trªn ®èi víi
cÊp d−íi nh×n chung ch−a thËt hîp lý; cã lÜnh vùc qu¸ réng, thiÕu
sù kiÓm tra, gi¸m s¸t, ¶nh h−ëng ®Õn sù qu¶n lý thèng nhÊt c¶
n−íc; cã lÜnh vùc l¹i qu¸ hÑp, kh«ng ph¸t huy ®−îc quyÒn chñ
®éng, tÝnh n¨ng ®éng, s¸ng t¹o cña ®Þa ph−¬ng. C¸c c¬ quan
chuyªn m«n cÊp tØnh, cÊp huyÖn sau khi s¾p xÕp l¹i tuy cã gi¶m
®Çu mèi trùc thuéc ñy ban nh©n d©n nh−ng l¹i t¨ng c¸c ®¬n vÞ bªn

trong c¸c së, ngµnh. VÉn cßn nhiÒu ý kiÕn kh¸c nhau vÒ vÞ trÝ, vai
trß, hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña Héi ®ång nh©n d©n huyÖn, quËn,
ph−êng. VÊn ®Ò biªn chÕ, phô cÊp cho c¸n bé c¬ së vÉn ch−a cã lêi
gi¶i thÊu ®¸o. Sè c¸c héi quÇn chóng ®−îc lËp míi vÉn t¨ng nhanh,
mét sè héi ®Ò nghÞ cã biªn chÕ c¸n bé, c«ng chøc vµ h−ëng kinh phÝ