Page 318 - 8935211114210

kinh tÕ quèc d©n... lµ n¬i trùc tiÕp diÔn ra ba cuéc c¸ch m¹ng; lµ
n¬i thÓ hiÖn cô thÓ quyÒn lµm chñ tËp thÓ cña nh©n d©n lao
®éng, b¶o ®¶m sù nhÊt trÝ gi÷a quyÒn lîi cña c¶ n­íc víi quyÒn
lîi cña tËp thÓ vµ quyÒn lîi cña tõng ng­êi lao ®éng" (tøc lµ ba
lîi Ých). NghÞ quyÕt giao quyÒn tù chñ vÒ tµi chÝnh cho ®¬n vÞ c¬

së, yªu cÇu "c¬ së ph¶i thùc hiÖn cho ®­îc chÕ ®é h¹ch to¸n kinh
4
tÕ" vµ cho phÐp "c¸c c¬ së cã quyÒn ®Æt quan hÖ kinh tÕ trùc tiÕp
víi c¸c ®¬n vÞ kinh tÕ kh¸c, víi c¸c viÖn nghiªn cøu vµ tr­êng
häc b»ng nh÷ng hîp ®ång vÒ ph©n c«ng vµ hîp t¸c s¶n xuÊt, vÒ
cung øng vËt t­, vÒ tiªu thô s¶n phÈm, vÒ vËn chuyÓn hµng
hãa, vÒ ®µo t¹o c«ng nh©n, vÒ ¸p dông vµ nghiªn cøu khoa häc,
5
kü thuËt" . §ã chÝnh lµ nh÷ng yÕu tè ®Çu tiªn cña sù chuyÓn ®æi
c¬ chÕ tËp trung quan liªu, bao cÊp sang c¬ chÕ qu¶n lý míi, c¬
chÕ thÞ tr­êng míi.

§i tõ ph©n tÝch vÞ trÝ, nhiÖm vô cña c¬ së vµ c¸c cÊp, NghÞ
quyÕt ®Ò cËp ®Õn viÖc h×nh thµnh c¸c ngµnh kinh tÕ - kü thuËt:
"Tïy ®iÒu kiÖn mµ lËp nhãm s¶n phÈm, xÝ nghiÖp liªn hîp, liªn
hiÖp c¸c xÝ nghiÖp, c«ng ty, vµ giao chøc n¨ng trùc tiÕp qu¶n lý
6
s¶n xuÊt, kinh doanh cho c¸c tæ chøc kinh tÕ Êy" . Trªn c¬ së ®ã
ph©n biÖt chøc n¨ng qu¶n lý Nhµ n­íc cña c¸c bé víi chøc n¨ng
trùc tiÕp qu¶n lý s¶n xuÊt kinh doanh cña ®¬n vÞ kinh tÕ.

NghÞ quyÕt x¸c ®Þnh n¨m chøc n¨ng qu¶n lý nhµ n­íc cña c¸c
bé vµ chØ ra ph­¬ng h­íng gi¶i ph¸p tinh gi¶n bé m¸y cña bé,
chuyÓn c¸c chøc n¨ng qu¶n lý cô thÓ vÒ c¸c ®¬n vÞ kinh tÕ; bá côc,
gi¶m vô víi chøc n¨ng vô chØ lµm tham m­u kh«ng cã quyÒn chØ
®¹o ®¬n vÞ kinh tÕ, v.v.. Trªn c¬ së ®æi míi chøc n¨ng cña c¬ quan
qu¶n lý nhµ n­íc, h×nh thµnh c¸c ngµnh kinh tÕ - kü thuËt mµ ®æi
míi tæ chøc nhµ n­íc, tõng b­íc gi¶m bé, kh¾c phôc hµnh chÝnh
hãa, quan liªu hãa trong c¸c ®oµn thÓ, c¶i tiÕn sù l·nh ®¹o cña
§¶ng, kh¾c phôc c¸c mÆt tiªu cùc trong §¶ng, ngoµi x· héi, v.v.. §ã
lµ mét qu¸ tr×nh g¾n liÒn ®æi míi c¬ cÊu kinh tÕ, c¶i tiÕn ph­¬ng

thøc qu¶n lý víi kiÖn toµn tæ chøc, c¶i tiÕn chÕ ®é lµm viÖc.

1,2,3,4,5,6. §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam: V¨n kiÖn §¶ng Toµn tËp, S®d, t.39,

316