Page 700 - http://tvs.nlv.vn/trienlam

698 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 1 (2011 - 2014)

Tỷ lệ thu hồi tài sản tham nhũng còn rất thấp. Tình hình tham
nhũng vẫn diễn ra nghiêm trọng ở nhiều ngành, nhiều cấp,

nhiều lĩnh vực, nhất là trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng;
quản lý, sử dụng đất đai; quản lý, khai thác tài nguyên, khoáng
sản và đầu tư công. Tình trạng tham nhũng vặt, biểu hiện qua
nạn hối lộ trong lĩnh vực hành chính, dịch vụ công, nạn lót tay,

chạy chọt để được việc khi giao dịch với các cơ quan công
quyền, vẫn còn nhức nhối. Việc phát hiện tham nhũng vẫn là
khâu yếu. Việc xử lý hành vi tham nhũng ở một số vụ, việc có

biểu hiện nương nhẹ; vẫn còn tình trạng lạm dụng để xử lý kỷ
luật, xử lý hành chính thay cho việc khởi tố vụ án, khởi tố bị
can theo quy định của pháp luật. Việc phát huy vai trò, trách
nhiệm của xã hội và hợp tác quốc tế trong phòng, chống tham

nhũng còn hạn chế. Tham nhũng vẫn đang là thách thức và là
một trong những vấn đề bức xúc nhất của xã hội hiện nay.
Tình hình trên có nhiều nguyên nhân, nhưng nguyên

nhân chủ yếu là: Cơ chế, chính sách, pháp luật chưa hoàn thiện,
thiếu đồng bộ; nhiều quy định còn chồng chéo, mâu thuẫn, sơ
hở, dễ bị lợi dụng. Bộ máy hành chính còn cồng kềnh; phân
công, phân cấp chưa thật rõ ràng, rành mạch; cải cách hành

chính chưa tốt. Quy định về trách nhiệm người đứng đầu thiếu
cụ thể, chưa khuyến khích họ tích cực, chủ động trong phát hiện,
xử lý tham nhũng xảy ra trong cơ quan, đơn vị, địa phương

mình quản lý. Nhiều cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền và
người đứng đầu nhận thức chưa đầy đủ, sâu sắc về tính nghiêm
trọng, sự nguy hại của tệ tham nhũng; chưa phát huy được hết
sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, của nhân dân

trong công tác đấu tranh, phòng, chống tham nhũng. Việc quản
lý, giáo dục cán bộ, đảng viên, công chức còn yếu. Một số cấp
ủy, thủ trưởng cơ quan, đơn vị vẫn chưa quan tâm thực hiện