Page 789 - http://tvs.nlv.vn/trienlam
P. 789
Phần thứ tư: CHỦ ĐỘNG, TÍCH CỰC HỘI NHẬP... 787
một tổ chức quốc tế và khu vực nào khác, ngay từ những ngày
đầu, ASEAN đã phải đối mặt với nhiều thách thức, cả chính trị
và an ninh, cả bên trong lẫn bên ngoài. Ðiều đó đúng với quá
khứ 50 năm qua và cũng còn đúng với chặng đường phía trước
của ASEAN.
Trong những thách thức ASEAN đang phải đối mặt, nổi lên
một số vấn đề quan trọng, đó là: Về chủ quan, là trình độ phát
triển kinh tế giữa các nước còn đa dạng và chênh lệch; tổ chức
bộ máy và cơ chế hoạt động hiệu quả chưa cao, thỏa thuận
nhiều song thực thi còn hạn chế; nhận thức của người dân về lợi
ích tham gia ASEAN còn khiêm tốn. Về khách quan, là những
thách thức an ninh truyền thống và phi truyền thống như an
ninh hàng hải, tranh chấp lãnh thổ, biển, đảo, tài nguyên, chủ
nghĩa khủng bố, tội phạm xuyên quốc gia, an ninh sinh thái,
nguồn nước, biến đổi khí hậu... đang có chiều hướng diễn biến
ngày càng phức tạp. Mặt trái của toàn cầu hóa và xu hướng bảo
hộ trở lại tại nhiều nơi trên thế giới cũng là trở ngại không nhỏ
đối với sự phát triển của Cộng đồng.
Tuy nhiên, nhân tố quan trọng phải kể đến là tác động
không thuận từ cạnh tranh lợi ích giữa các nước lớn. Là khu vực
có vị trí địa - chiến lược then chốt tại châu Á - Thái Bình
Dương, Ðông Nam Á luôn là tâm điểm cọ xát trong mối quan hệ
vừa hợp tác vừa cạnh tranh rất phức tạp giữa các nước lớn. Sự
biến đổi đang diễn ra hiện nay thật dữ dội và mạnh mẽ, đang
tác động đến cục diện thế giới, đến các mối quan hệ quốc tế, đến
ASEAN và đến mỗi nước chúng ta hết sức sâu sắc về nhiều mặt
với những hệ lụy khó lường.
Thưa quý vị,
Vậy những bài học nào của 50 năm sẽ giúp ASEAN tiếp
tục giải quyết những thách thức ngày càng gay gắt nói trên để