Page 142 - http://tvs.nlv.vn/trienlam

®Èy m¹nh toµn diÖn c«ng cuéc ®æi míi... 105

bÊt cËp. Quy ho¹ch sö dông ®Êt vµ quy ho¹ch chuyªn ngµnh ch−a
®ång bé, chÊt l−îng thÊp; viÖc thùc hiÖn quy ho¹ch, thu håi ®Êt
vµ tu©n thñ ph¸p luËt ë mét sè n¬i ch−a nghiªm; thñ tôc hµnh
chÝnh cßn r−êm rµ, thiÕu c«ng khai, minh b¹ch. C«ng t¸c ®Òn bï,
gi¶i phãng mÆt b»ng, x¸c ®Þnh gi¸ ®Êt, hç trî t¸i ®Þnh c− mçi khi
ph¶i thu håi ®Êt rÊt khã kh¨n. C«ng t¸c gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè

c¸o, tranh chÊp vÒ ®Êt ®ai ch−a ®¸p øng yªu cÇu, dÉn ®Õn nhiÒu
vô viÖc ph¶i qua nhiÒu cÊp kÐo dµi, rÊt phøc t¹p. ViÖc sö dông
®Êt ë nhiÒu n¬i cßn l·ng phÝ, thÊt tho¸t lín. ThÞ tr−êng bÊt ®éng
s¶n, trong ®ã cã quyÒn sö dông ®Êt, ph¸t triÓn kh«ng æn ®Þnh,
thiÕu lµnh m¹nh, giao dÞch "ngÇm" kh¸ phæ biÕn. T×nh tr¹ng ®Çu
c¬ ®Êt ®ai, ph¸t triÓn qu¸ nãng thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n x¶y ra ë
nhiÒu n¬i, nhÊt lµ ë mét sè thµnh phè lín, t¸c ®éng xÊu ®Õn æn
®Þnh kinh tÕ vÜ m«. Lîi Ých cña Nhµ n−íc vµ ng−êi d©n cã ®Êt bÞ
thu håi ch−a ®−îc b¶o ®¶m t−¬ng xøng; ch−a ®¸p øng ®−îc nhu cÇu
nhµ ë, ®Êt ë cña c¸c ®èi t−îng chÝnh s¸ch x· héi, c¸n bé, c«ng chøc,
ng−êi cã thu nhËp thÊp. ChÝnh s¸ch ®Êt ®ai ®èi víi mét sè vïng

®ång bµo d©n téc thiÓu sè cßn nh÷ng v−íng m¾c chËm ®−îc gi¶i
quyÕt. Tæ chøc bé m¸y, n¨ng lùc ®éi ngò c¸n bé vÒ qu¶n lý ®Êt ®ai
ch−a ®¸p øng ®−îc yªu cÇu thùc thi nhiÖm vô. Mét bé phËn c¸n
bé, c«ng chøc lîi dông chøc vô, quyÒn h¹n ®Ó trôc lîi, tham
nhòng. ViÖc thanh tra, kiÓm tra, gi¸m s¸t vµ xö lý c¸c hµnh vi
sai ph¹m trong qu¶n lý ®Êt ®ai cßn ch−a nghiªm.
Héi nghÞ nhÊt trÝ cho r»ng: §Êt ®ai lµ tµi nguyªn quèc gia v«
cïng quý gi¸, lµ t− liÖu s¶n xuÊt ®Æc biÖt, lµ nguån sèng cña nh©n
d©n; lµ tµi s¶n, lµ nguån lùc to lín cña ®Êt n−íc. Ph¶i tiÕp tôc

kh¼ng ®Þnh ®Êt ®ai thuéc së h÷u toµn d©n do Nhµ n−íc ®¹i diÖn
chñ së h÷u vµ thèng nhÊt qu¶n lý; ®ång thêi quy ®Þnh râ rµng, cô
thÓ h¬n c¸c quyÒn cña ®¹i diÖn chñ së h÷u vµ quyÒn thèng nhÊt
qu¶n lý cña Nhµ n−íc, ®Æc biÖt lµ trong viÖc quyÕt ®Þnh quy ho¹ch,
kÕ ho¹ch sö dông ®Êt; cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông vµ quy