Page 143 - http://tvs.nlv.vn/trienlam

106 ®¶ng v÷ng m¹nh, ®Êt n−íc ph¸t triÓn...

®Þnh thêi h¹n sö dông ®Êt; quyÕt ®Þnh gi¸ ®Êt; quyÕt ®Þnh chÝnh
s¸ch ®iÒu tiÕt phÇn gi¸ trÞ t¨ng thªm tõ ®Êt mµ kh«ng ph¶i do
ng−êi sö dông ®Êt t¹o ra; trao quyÒn sö dông ®Êt vµ thu håi ®Êt ®Ó
sö dông vµo c¸c môc ®Ých quèc phßng, an ninh, phôc vô lîi Ých
quèc gia, lîi Ých c«ng céng vµ c¸c dù ¸n ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi
theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; t¸i ®Þnh c−, tæ chøc l¹i s¶n xuÊt vµ

b¶o ®¶m ®êi sèng cña nh©n d©n ë khu vùc cã ®Êt bÞ thu håi.
Cã thÓ nãi, mét ®iÓm míi cña lÇn nµy lµ, chóng ta ®· nhËn
thøc râ rµng h¬n vµ quy ®Þnh rµnh m¹ch h¬n sù kh¸c nhau gi÷a
quyÒn së h÷u ®Êt vµ quyÒn sö dông ®Êt; quyÒn vµ tr¸ch nhiÖm cña
Nhµ n−íc víi quyÒn vµ nghÜa vô cña ng−êi sö dông ®èi víi tõng
lo¹i ®Êt. QuyÒn sö dông ®Êt còng lµ mét lo¹i tµi s¶n vµ hµng ho¸
®Æc biÖt nh−ng kh«ng ph¶i lµ quyÒn së h÷u. Ng−êi sö dông ®Êt
®−îc Nhµ n−íc giao ®Êt, cho thuª ®Êt ®Ó sö dông æn ®Þnh l©u dµi
hoÆc cã thêi h¹n; ®−îc cã mét sè quyÒn (chuyÓn ®æi, chuyÓn
nh−îng, cho thuª, thõa kÕ, tÆng cho, thÕ chÊp...) theo quy ®Þnh cña
ph¸p luËt vµ ®−îc båi th−êng khi Nhµ n−íc thu håi ®Êt, cã sù ph©n

biÖt c¸c lo¹i ®Êt vµ nguån gèc ®Êt; ®ång thêi ph¶i cã nghÜa vô chÊp
hµnh ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai, ph¶i ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt, sö
dông ®Êt ®óng môc ®Ých, tu©n thñ quy ho¹ch vµ chÊp hµnh quyÕt
®Þnh thu håi ®Êt cña Nhµ n−íc. Nhµ n−íc kh«ng thõa nhËn viÖc
®ßi l¹i ®Êt ®· ®−îc Nhµ n−íc giao cho ng−êi kh¸c sö dông trong
qu¸ tr×nh thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch ®Êt ®ai; kh«ng ®Æt vÊn ®Ò ®iÒu
chØnh l¹i ®Êt n«ng nghiÖp ®· giao cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n.
KhÈn tr−¬ng nghiªn cøu söa ®æi, bæ sung LuËt §Êt ®ai vµ
hoµn thiÖn ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai ®Ó sím kh¾c phôc nh÷ng h¹n chÕ,

yÕu kÐm cßn tån t¹i hiÖn nay, ®¸p øng tèt h¬n yªu cÇu ph©n bæ
hîp lý, sö dông ®Êt ®ai ®óng môc ®Ých, tiÕt kiÖm vµ cã hiÖu qu¶,
b¶o ®¶m lîi Ých tr−íc m¾t vµ l©u dµi, b¶o vÖ m«i tr−êng sinh th¸i.
N©ng cao chÊt l−îng vµ b¶o vÖ ®Êt canh t¸c n«ng nghiÖp, b¶o ®¶m
an ninh l−¬ng thùc quèc gia, gi÷ v÷ng æn ®Þnh chÝnh trÞ - x· héi vµ