Page 598 - http://tvs.nlv.vn/trienlam

596 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017)

chủ trương, chính sách, biện pháp để sắp xếp lại, đổi mới, nâng

cao hiệu quả, phát triển doanh nghiệp nhà nước, và trên thực tế
đã đạt được nhiều kết quả quan trọng. Từ chỗ cả nước có hơn
12.000 doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, đến năm 2001 giảm

xuống còn 5.655 doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, và đến
thời điểm tháng 10/2016 chỉ còn 718 doanh nghiệp 100% vốn

nhà nước. Tuy nhiên, đến nay doanh nghiệp nhà nước vẫn chưa
thực hiện được vai trò là lực lượng nòng cốt của kinh tế nhà
nước; chưa thực hiện được nhiệm vụ dẫn dắt, tạo động lực phát

triển đối với nền kinh tế. Nhìn chung, hiệu quả kinh doanh và
đóng góp của phần lớn doanh nghiệp nhà nước còn thấp, chưa
tương xứng với nguồn lực Nhà nước đầu tư. Không ít doanh

nghiệp nhà nước làm ăn thua lỗ, thất thoát, tham nhũng,
lãng phí, tiêu cực với những dự án đầu tư hàng nghìn tỷ đồng
“đắp chiếu”, làm trầm trọng thêm nợ xấu ngân hàng và nợ

công quốc gia, gây bức xúc trong nhân dân…
Có một câu hỏi lớn đặt ra cần được giải đáp thấu đáo là:

Vì sao những hạn chế, yếu kém nêu trên đã được chỉ ra từ lâu
nhưng qua nhiều nhiệm kỳ đến nay tình hình vẫn chậm chuyển
biến, thậm chí có mặt còn trầm trọng hơn. Phải chăng nguyên
nhân chủ yếu là do: Chưa xác định rõ ràng, đúng đắn chức

năng, nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh và chức năng, nhiệm vụ
chính trị - xã hội của doanh nghiệp nhà nước; chưa có chuẩn

mực trong hạch toán kinh doanh đúng đắn và phù hợp với
doanh nghiệp nhà nước trong sản xuất, kinh doanh sản phẩm
hàng hóa thông thường với sản xuất, cung ứng dịch vụ công
ích. Việc quản lý, quản trị doanh nghiệp nhà nước chậm được

đổi mới, hoàn thiện theo chuẩn mực quốc tế. Thể chế quản lý,
kiểm tra, giám sát về đầu tư và tài chính đối với doanh nghiệp,