Page 174 - http://tvs.nlv.vn/trienlam
P. 174

gây lãng phí nguồn lực và dễ vấp phải rủi ro về                        trong  khu  vực,  trong  đó  có  Việt  Nam.  Đồng  thời

           thủ tục hành chính.                                                    cũng ảnh hưởng trực tiếp đến việc khai thác, sử
               Ngoài  ra,  Biển  Đông  là  khu  vực  biển  chứa                   dụng hợp lý nguồn tài nguyên giàu có và đa dạng,
           đựng các quyền và lợi ích đan xen giữa các quốc gia                    đến phát triển bền vững biển, đảo nước ta.
           không chỉ trong, mà còn cả ngoài khu vực liên quan
           đến quyền tự do hàng hải và hàng không. Các mối                            Câu  hỏi  48:  Thực  trạng  phát  triển  khoa
           quan hệ lợi ích quá phức tạp như vậy đã định hình                      học - công nghệ biển như thế nào?
           các  loại  tranh  chấp  trong  Biển  Đông .  Đây  cũng                     Trả lời:
                                                  1
           là khu vực có tranh chấp chủ quyền biển, đảo kéo                           Đến  nay  Việt  Nam  chưa  có  chiến  lược  phát
           dài, phức tạp, nhiều bên liên quan nhất, chứa đựng                     triển  khoa  học  và  công  nghệ  biển  quốc  gia  nên

           yếu tố khó lường với hai loại tranh chấp chủ yếu là:                   các nhiệm vụ khoa học và công nghệ biển đặt ra
           tranh chấp về chủ quyền lãnh thổ và tranh chấp                         chưa có định hướng rõ ràng, thiếu tính hệ thống,
           về việc xác định ranh giới các vùng biển chồng lấn                     chủ yếu xuất phát từ hoàn cảnh, tình hình thực tế
           (tranh chấp về lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và                     trước mắt. Phần lớn các đề tài, dự án khoa học và
           thềm lục địa) của các bên liên quan hay còn gọi là                     công nghệ biển được triển khai là do các cá nhân,
           tranh chấp về phân định biển . Ngoài ra, còn có các                    tổ chức khoa học và công nghệ tự đề xuất, chưa có
                                         2
           tranh chấp về tài nguyên biển và tranh chấp vùng                       nhiều đơn đặt hàng từ Nhà nước, các địa phương
           trời trên biển (vùng thông báo bay - FIR). Có thể                      và các ngành kinh tế biển. Vì vậy, các đề tài, dự án
           nói, chừng nào các tranh chấp chủ quyền biển, đảo                      vẫn còn trùng lặp, phạm vi đối tượng nghiên cứu
           ở Biển Đông còn chưa được giải quyết thỏa đáng thì                     còn bó hẹp, khó có thể phát triển nghiên cứu ở quy
           chừng đó chưa thể có hòa bình và ổn định thực sự                       mô mở rộng hoặc nâng cao. Khi có vấn đề đột xuất

           trong khu vực biển này, mà rộng hơn còn tạo sức ép                     hoặc tình huống bất thường (sự cố tràn dầu xảy
                                                                                  ra,...), hoạt động khoa học và công nghệ biển chưa
           đến hoạt động phát triển kinh tế biển của các nước
                                                                                  có đủ năng lực để ứng phó và giải quyết kịp thời.
                                                                                  Còn chậm và chưa chú trọng đến xây dựng tiềm lực
               1. Nguyễn Chu Hồi, Vũ Hải Đăng: An ninh môi trường và              và hạ tầng cơ sở cho hoạt động điều tra, nghiên cứu
           hòa bình ở Biển Đông, Nxb. Thông tin Truyền thông, Hà Nội,             khoa học và công nghệ biển.
           2016, tr.65-67.
               2. Ủy ban biên giới quốc gia: Tài liệu định hướng công tác             Việt  Nam  là  một  quốc  gia  biển,  nhưng  vẫn
           tuyên truyền về biển đảo, Nxb. Dân trí, Hà Nội, 2016, tr.11.           chưa có đội tàu điều tra - nghiên cứu biển đáp ứng


           172                                                                                                                   173
   169   170   171   172   173   174   175   176   177   178   179