Page 171 - http://tvs.nlv.vn/trienlam
P. 171
Đến nay, chỉ duy nhất Nghị định số 43/2003/ Câu hỏi 47: Những khó khăn, thách thức
NĐ-CP ngày 02/5/2003 của Thủ tướng Chính phủ chủ yếu trong khai thác, sử dụng biển, đảo ở
đã giao cho Bộ Thủy sản (nay là Bộ Nông nghiệp nước ta là gì?
và Phát triển nông thôn) nhiệm vụ quản lý nhà Trả lời:
nước đối với các khu bảo tồn biển (Điều 8C). Sau Nhìn chung, trong quá trình triển khai các
này, các quy định cụ thể về quản lý nhà nước đối chính sách, chiến lược phát triển kinh tế biển thời
với khu bảo tồn biển được ghi trong Luật thủy sản gian qua, mối quan hệ giữa phát triển kinh tế với
(2003, 2017). Đó cũng là cơ sở pháp lý quan trọng bảo vệ môi trường biển ở nước ta còn chưa thực sự
nhất cho việc thiết lập và đưa hệ thống khu bảo tồn gắn kết chặt chẽ, hài hòa lợi ích giữa các bên liên
biển vào hoạt động ngay sau khi được Thủ tướng quan, thậm chí xung đột lợi ích trong phát triển
Chính phủ phê duyệt. Tuy nhiên, việc chưa làm rõ kinh tế biển vẫn có chiều hướng gia tăng. Hiệu quả
vấn đề phân cấp quản lý khu bảo tồn biển cho các sử dụng các nguồn tài nguyên và chất lượng môi
địa phương ven biển, tâm lý “ôm nhiệm vụ ở Trung trường biển, vùng ven biển và trên các đảo chưa
ương” vẫn còn nặng nề, nên việc tổ chức triển khai đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững kinh tế biển.
quy hoạch còn chậm. Ô nhiễm môi trường biển có lúc, có nơi vẫn còn diễn
Ngoài ra, với sự hỗ trợ của Danida, Ban Chỉ ra nghiêm trọng, biển nước ta vẫn tiếp tục bị “đầu
đạo quốc gia về khu bảo tồn biển đã được thành lập độc” bởi các chất thải (gồm rác thải nhựa) không
từ năm 2006 để hỗ trợ Bộ Thủy sản (trước đây), nay qua xử lý và các vật, chất nhận chìm ở vùng biển
là Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong sát bờ ngày càng gia tăng.
việc tham mưu, tư vấn quản lý hệ thống khu bảo Bên cạnh đó, ô nhiễm rác thải nhựa đại dương
tồn biển, nhưng đến nay Ban này hoạt động yếu đã trở thành vấn nạn ở nước ta, tác động mạnh
kém, thậm chí không hoạt động. Theo quy định, ở vào các hệ sinh thái biển - ven biển. Khai thác quá
mỗi khu bảo tồn biển thành lập một ban quản lý để mức tài nguyên biển biểu hiện ở tất cả các lĩnh vực
thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước, nhưng, đến kinh tế biển; bờ biển bị xói lở trên diện rộng, trong
nay chỉ có 10/16 khu bảo tồn biển đã được thành lập khi các giải pháp ứng phó còn hạn chế, chưa đạt
và có Ban quản lý riêng gồm: Cát Bà, Bạch Long được kết quả cụ thể. Ví dụ, bờ biển bán đảo Cà Mau
Vĩ, Cồn Cỏ, Cù Lao Chàm, Lý Sơn, Nha Trang, Núi 100% bị xói lở trong khi trước đó khoảng 30 năm
Chúa, Hòn Cau, Côn Đảo, Phú Quốc. chỉ có một địa điểm bị; ven biển phía bắc Cửa Đại
168 169