Page 178 - http://tvs.nlv.vn/trienlam
P. 178
176 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 1 (2011 - 2014)
xã hội và môi trường, đặc biệt là nguyên nhân chủ quan, do
lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành.
Có thể nói, một nội dung mới rất quan trọng được Hội
nghị Trung ương lần này xem xét và quyết định là phải tái cơ
cấu nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng. Đây là nhiệm
vụ rất lớn và phức tạp, đòi hỏi phải được triển khai thực hiện
đồng bộ trong tất cả các ngành, các lĩnh vực trên phạm vi cả
nước và ở từng địa phương, đơn vị cơ sở trong nhiều năm.
Trong 5 năm tới, cần tập trung vào ba lĩnh vực quan trọng nhất:
Tái cấu trúc đầu tư với trọng tâm là đầu tư công; cơ cấu lại thị
trường tài chính với trọng tâm là tái cấu trúc hệ thống ngân
hàng thương mại và các tổ chức tài chính; tái cấu trúc doanh
nghiệp nhà nước mà trọng tâm là các tập đoàn kinh tế và tổng
công ty nhà nước.
Tái cấu trúc đầu tư với trọng tâm là đầu tư công chỉ có thể
thành công trên cơ sở tiếp tục đổi mới tư duy và phương pháp
xây dựng, tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
hằng năm và 5 năm để huy động, phân bổ và sử dụng có hiệu
quả nhất, theo thứ tự ưu tiên hợp lý nhất các nguồn lực của
Nhà nước và xã hội, nội lực và ngoại lực cho đầu tư phát triển
theo quy hoạch. Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và chính sách
đầu tư phải có tầm nhìn xa, không bị “tư duy nhiệm kỳ”, tư
tưởng cục bộ, bệnh thành tích, chủ quan duy ý chí hay “lợi ích
nhóm” chi phối. Quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
hằng năm và 5 năm 2011 - 2015 phải cụ thể hóa được những
mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ do Chiến lược phát triển
kinh tế - xã hội đề ra và gắn kết chặt chẽ với chiến lược, quy
hoạch, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực và vùng lãnh thổ
sao cho phù hợp nhất với tình hình đất nước và thế giới trong
từng thời kỳ. Quy trình và phương pháp xây dựng, tổ chức
