Page 237 - http://tvs.nlv.vn/trienlam

CHỈ ĐẠO TỔ CHỨC THỰC HIỆN MỘT CÁCH QUYẾT LIỆT... 235

kịp yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Hạ tầng đô thị kém
chất lượng và quá tải. Hạ tầng xã hội chất lượng thấp, thiếu về

số lượng, kém về chất lượng, hiệu quả sử dụng chưa cao, chưa
đáp ứng yêu cầu dịch vụ xã hội cơ bản, đặc biệt là về y tế, giáo
dục. Hạ tầng thông tin phát triển chưa đi đôi với quản lý, sử
dụng một cách hiệu quả. Cơ sở hạ tầng nông thôn phát triển

chậm, chưa đồng đều, nhất là ở các tỉnh miền núi và đồng bằng
sông Cửu Long. Nhiều công trình chậm tiến độ, kém chất
lượng, chi phí cao; công nghệ vận hành dịch vụ hạ tầng còn

thấp, hạn chế tính cạnh tranh của nền kinh tế.
Nguyên nhân của các hạn chế, yếu kém nêu trên, về chủ
quan, là do tư duy về phát triển kết cấu hạ tầng chậm đổi mới,
chưa phù hợp với cơ chế thị trường; đầu tư vẫn dựa vào ngân

sách nhà nước là chủ yếu. Chưa tạo được sự ủng hộ mạnh mẽ
và chia sẻ trách nhiệm của cộng đồng xã hội. Công tác quản lý
nhà nước còn nhiều bất cập, phân cấp đầu tư chưa phù hợp; có

nơi, có lúc còn bị chi phối bởi tư tưởng cục bộ, lợi ích nhóm.
Công tác quy hoạch yếu cả về lập, quản lý và thực hiện quy
hoạch; chất lượng thấp, chưa đồng bộ, ít khả thi. Bố trí dàn trải,
thiếu tập trung vào các công trình trọng điểm, thiết yếu; chưa

có kế hoạch phân bổ vốn trung và dài hạn, nhiều khi vẫn nặng
về cơ chế xin - cho; chưa phát huy được nhiều tiềm năng và
nguồn lực cho phát triển kết cấu hạ tầng; thiếu chế tài kiểm tra,

giám sát và xử lý vi phạm...
Ðể phát huy những kết quả đã đạt được, khắc phục những
hạn chế, yếu kém, tập trung phát triển mạnh mẽ hơn nữa hệ
thống kết cấu hạ tầng trong 10 năm tới, Hội nghị nhấn mạnh

phải quán triệt các quan điểm và tư tưởng chỉ đạo sau đây:
- Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội phải
đồng bộ giữa các ngành, từng bước hiện đại hóa trên phạm vi