Page 85 - http://tvs.nlv.vn/trienlam
P. 85
PHÁT HUY TRÍ TUỆ, ĐÓNG GÓP NHIỀU Ý KIẾN... 83
đổi mới, hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của
Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, được đông
đảo cán bộ, đảng viên và nhân dân quan tâm nghiên cứu, thảo
luận, đóng góp ý kiến. Ban Chấp hành Trung ương cũng đã
nhiều lần họp bàn trong quá trình xây dựng Hiến pháp năm
2013 và tổng kết việc thực hiện thí điểm không tổ chức hội
đồng nhân dân cấp huyện, quận, phường những năm vừa qua.
Tuy nhiên, do đây là vấn đề mới, khó, cho nên còn có ý kiến
khác nhau.
Tại Hội nghị lần này, Bộ Chính trị trình Trung ương tiếp
tục xem xét, cho ý kiến về vấn đề quan trọng này, nhất là việc
lựa chọn mô hình tổ chức chính quyền địa phương để định
hướng cho việc Quốc hội xem xét, ban hành Luật tổ chức chính
quyền địa phương tại Kỳ họp thứ chín khóa XIII sắp tới.
Tờ trình của Bộ Chính trị đã nói rõ các công việc được
triển khai thực hiện từ sau Hội nghị Trung ương 9 khóa XI đến
nay; tổng hợp các ý kiến khác nhau và đề xuất phương án để
Trung ương xem xét, lựa chọn. Ðề nghị các đồng chí Trung
ương cân nhắc kỹ những ưu điểm, nhược điểm, tính khả thi và
sự phù hợp của mỗi phương án. Chú ý phân tích, đánh giá tính
đúng đắn, phù hợp của các đề xuất gắn với đặc điểm nông
thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt bằng
cách quy định rõ ràng, cụ thể trong Luật sự khác biệt về chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn, việc phân cấp, ủy quyền đối với
chính quyền địa phương các cấp sát hợp với thực tế có những
đặc thù về địa lý, dân số, kinh tế - xã hội giữa các địa phương,
vùng lãnh thổ. Phải chăng, chính quyền nông thôn cần được
chú trọng nâng cao nhiệm vụ, quyền hạn quản lý toàn diện
theo lãnh thổ ở cả ba cấp; chính quyền đô thị cần được tăng
cường nhiệm vụ, quyền hạn quản lý ngành, lĩnh vực với sự