Page 94 - http://tvs.nlv.vn/trienlam

92 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 2 (2015 - 2017)

Ba là, về mô hình tổ chức chính quyền địa phương:

Trung ương khẳng định, đổi mới, kiện toàn mô hình tổ chức
chính quyền địa phương là vấn đề có ý nghĩa rất quan trọng
đối với sự nghiệp đổi mới, hoàn thiện, nâng cao hiệu lực,

hiệu quả hoạt động của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ
nghĩa Việt Nam. Tuy nhiên, do đây là vấn đề mới, khó, phức

tạp, ý kiến còn khác nhau cho nên phải tiến hành một cách
thận trọng, từng bước vững chắc và đặt trong tổng thể việc
đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động của cả hệ thống

chính trị.
Trên cơ sở Tờ trình của Bộ Chính trị, Trung ương đã thảo
luận, phân tích kỹ những mặt ưu điểm, nhược điểm, tính khả

thi và sự phù hợp của mỗi phương án và đã quyết định chọn
phương án “Tất cả các đơn vị hành chính quy định tại khoản 1,
Ðiều 110 Hiến pháp năm 2013 đều tổ chức cấp chính quyền

địa phương (gồm có Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân)”.
Ưu điểm nổi bật của phương án này là: bảo đảm sự phù hợp

với Hiến pháp năm 2013 và không làm xáo trộn mô hình tổ
chức chính quyền địa phương hiện nay; thể hiện sự thống nhất
giữa việc phân chia địa giới hành chính với việc thiết lập tổ

chức chính quyền địa phương cùng với các tổ chức đảng, đoàn
thể chính trị, xã hội...; đáp ứng được yêu cầu phải có sự giám

sát của Hội đồng nhân dân đối với Ủy ban nhân dân cùng cấp;
bảo đảm thực hiện được nguyên tắc cơ quan quản lý nhà nước
ở địa phương phải chịu sự giám sát của cơ quan do nhân dân

địa phương trực tiếp bầu ra; việc tổ chức cấp chính quyền gồm
Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ở đơn vị hành chính
cấp cơ sở thể hiện sự gần dân, sát dân của chính quyền và phát

huy quyền làm chủ của nhân dân.