Page 674 - http://tvs.nlv.vn/trienlam

việc xây dựng lực lượng, nhất là khối cơ động chiến lược để làm
công cụ biến kế hoạch thành hiện thực. Nava chủ trương, trong
vòng 2 năm:
- Đưa tổng số quân đội các quốc gia liên kết (ngụy Đông
Dương) từ 16,8 vạn lên 28 vạn; xây dựng 122 tiểu đoàn khinh quân
(Việt Nam 108 tiểu đoàn, Lào và Campuchia 14 tiểu đoàn), đối

tượng tác chiến của các tiểu đoàn này là bộ đội địa phương của ta,
lấy nhiệm vụ chủ yếu là triệt phá cơ sở kháng chiến trong vùng
Pháp kiểm soát, đồng thời tham gia việc phát triển lực lượng cơ
động chiến lược.
- Xây dựng một khối cơ động chiến lược mạnh và hoàn chỉnh
làm lực lượng tổng dự bị, lấy đối tượng tác chiến là các đại đoàn
chủ lực của ta. Nava dự kiến: từ tháng 8/1953 đến tháng 3/1955 sẽ

xây dựng xong 7 sư đoàn cơ động chiến lược, gồm 6 sư đoàn bộ binh
(24 GM) và 1 sư đoàn không vận (3 GM), nâng tổng số lực lượng dự
bị chiến lược lên 27 GM, gồm 12 GM quân đội bản xứ và 15 GM
quân Âu - Phi.
Do khả năng tăng viện của Pari rất hạn chế, Tướng Nava

buộc phải lần theo vết xe đổ của các vị Tổng Chỉ huy tiền nhiệm
là dựa vào việc phát triển lính bản xứ để khắc phục nạn thiếu hụt
quân số. Cụ thể là vận dụng biện pháp của Xalăng: Phát triển
quân đội bản xứ để thay thế quân Âu - Phi làm nhiệm vụ chiếm
đóng. Như sau này Tướng Nava viết trong cuốn Thời điểm của
những sự thật: “Do chúng ta đang rất vội... nên việc phát triển
quân đội các quốc gia liên kết trở thành cơ sở chủ yếu của kế

hoạch của tôi, không có nó thì không có lối thoát”. Theo Tướng
Nava, để có thể rút bớt hoặc thay thế được quân Âu - Phi chiếm
đóng, phải phá các căn cứ du kích, quét sạch lực lượng vũ trang
đối phương trong vùng Pháp kiểm soát và khi địa phương đã được
“làm sạch” mới đưa những đơn vị chất lượng kém (tức quân ngụy)

đến đóng giữ. Và muốn có đủ binh lực “đôn” lên để thay thế nhằm

672