Page 372 - http://tvs.nlv.vn/trienlam
P. 372
370 VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI, TẬP 1 (2011 - 2014)
1. Về tổng kết, sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992
Hiến pháp là văn kiện chính trị - pháp lý quan trọng điều
chỉnh những quan hệ xã hội trọng yếu nhất, có tính nền tảng,
thể hiện bản chất của nhà nước và chế độ; là đạo luật cơ bản
của nhà nước, có hiệu lực pháp lý cao nhất trong hệ thống
pháp luật, bảo đảm sự ổn định chính trị - xã hội và chủ quyền
quốc gia. Vì vậy, sửa đổi, bổ sung Hiến pháp là công việc đặc
biệt hệ trọng. Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương
(tháng 7/2011) đã xác định những quan điểm, tư tưởng chỉ đạo,
các định hướng lớn và phương châm, phương pháp tiến hành.
Tại Hội nghị lần này, Trung ương sẽ xem xét, cho ý kiến đối với
Báo cáo tổng kết việc thi hành Hiến pháp năm 1992 và một số
nội dung cơ bản cần sửa đổi, bổ sung do Ủy ban dự thảo sửa
đổi Hiến pháp và Ðảng đoàn Quốc hội trình, làm cơ sở cho việc
tiếp tục tu chỉnh các báo cáo và tiến hành xây dựng bản dự thảo
Hiến pháp (bổ sung, sửa đổi) ở các bước tiếp sau.
Xuất phát từ tầm quan trọng đặc biệt và tính chất nhạy
cảm của vấn đề, việc tổng kết, sửa đổi, bổ sung Hiến pháp
năm 1992 phải bám sát những tư tưởng chỉ đạo của Nghị quyết
Trung ương 2, có quan điểm và cách nhìn toàn diện, biện
chứng, cụ thể, lịch sử; bám sát vào thực tế thi hành các quy
định của Hiến pháp và các yêu cầu của tình hình mới. Tập
trung đánh giá, khẳng định những kết quả nổi bật của Hiến
pháp năm 1992 với vai trò là Hiến pháp của thời kỳ đầu đổi
mới. Chỉ rõ những kết quả, mặt tích cực đã đạt được; những
hạn chế, bất cập còn tồn tại và nguyên nhân. Chỉ ra những nội
dung của Hiến pháp năm 1992 không còn phù hợp cần được bổ
sung, sửa đổi; những nội dung quy định đúng, nhưng do thực
hiện chưa tốt cần chấn chỉnh trong khâu tổ chức thực hiện. Các
đề xuất định hướng sửa đổi, bổ sung phải dựa trên kết quả