Page 97 - http://tvs.nlv.vn/trienlam
P. 97
theo quy định là các hoạt động khai thác tại khu của tàu thuyền đánh cá nước ngoài có chiều hướng
vực không áp dụng các biện pháp quản lý hoặc bảo gia tăng nhanh chóng trong vùng đặc quyền kinh tế
tồn quốc gia hoặc quốc tế. Khai thác không theo (EEZ) ở các biển Đông Nam Á, Biển Đông và biển
quy định, về bản chất, không phải là bất hợp pháp Việt Nam. Chính vì thế, nguồn lợi thủy sản ở các
và có thể xảy ra trong một nghề không được quản vùng biển trên thế giới, trong đó khu vực Biển Đông
lý trong vùng đặc quyền kinh tế (EEZ) của một và vùng biển nước ta đang suy giảm nghiêm trọng,
quốc gia hoặc ở vùng biển chung, chẳng hạn như ảnh hưởng đến an ninh thực phẩm toàn cầu, kéo
khai thác bởi tàu được gắn cờ hoặc không gắn cờ theo nghề cá phát triển thiếu bền vững.
quốc gia không tham gia các công ước quốc tế; (3) Bởi vậy, Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp
Khai thác không báo cáo là các hoạt động khai thác Liên hợp quốc (FAO) đã yêu cầu các quốc gia nghiêm
không được báo cáo đúng. Khai thác không báo cáo túc thực hành nghề cá có trách nhiệm, hướng tới
thường liên quan đến việc thu thập dữ liệu kém nghề cá bền vững. Nhiều cuộc họp của Ủy ban nghề
hoặc quản lý nghề cá yếu; thiếu sót trong báo cáo cá của FAO đã được triệu tập để bàn các biện pháp
cũng có thể che giấu hoạt động bất hợp pháp. ngăn chặn đánh cá bất hợp pháp. Ngày 02/3/2001,
Hiện tượng đánh bắt cá bất hợp pháp diễn ra ở Ủy ban nghề cá của FAO đã phê chuẩn “Kế hoạch
hầu khắp các vùng biển và đại dương trên thế giới, hành động quốc tế về ngăn chặn đánh cá bất hợp
ảnh hưởng nghiêm trọng đến nghề cá của các quốc pháp” (IPOA-IUU). Đồng thời, FAO cũng kêu gọi
gia và thu nhập của chính ngư dân, gây thiệt hại về các quốc gia, trên cơ sở đó, xây dựng “Kế hoạch
môi trường và phá hủy các quần đàn hải sản, làm hành động quốc gia” để ngăn chặn hiện tượng đánh
mất nguồn thu của quốc gia. Dự tính có khoảng 30% cá bất hợp pháp này. Dù các quốc gia trên thế giới
tổng lượng cá đánh bắt toàn cầu (khoảng trên 30 đã có nhiều cố gắng thực hiện IPOA-IUU, nhưng
triệu tấn) có truy xuất nguồn gốc từ khai thác IUU đến nay vẫn còn thiếu các giải pháp khả thi để giải
và tạo ra khoản thu hằng năm khoảng 24 tỉ USD . quyết một cách hiệu quả vấn đề IUU.
1
Lợi nhuận cao như vậy, nên đánh bắt cá bất hợp pháp Câu hỏi 28: Vì sao Ủy ban châu Âu (EC)
cảnh báo “Thẻ vàng” đối với nghề đánh bắt
1. Indrani Lutchman, Stephanie Newman, Maxine cá của Việt Nam?
Monsanto: An independent review of the EU IUU regulations. Trả lời:
The report funded by the OAK Foundation and implemented
by Institute for European Environmental Policy (IEEP), 2011, Trên thế giới, vấn đề đánh cá bất hợp pháp
page 4 cited after Doulman (2000). (IUU) đang trở nên ngày càng nghiêm trọng và có
94 95