Page 41 - http://tvs.nlv.vn/trienlam
P. 41

- Quyết định hành chính mang tính bảo vệ pháp                                       Điều 1. Quyết định về vấn đề, sự việc gì và quyết
                 luật, là  văn bản chứa  đựng những biện pháp trừng                                   định như thế nào (thành lập tổ chức mới; giải thể, sáp
                 phạt, cưỡng chế nhà nước đối với các cá nhân, tổ chức                                nhập; khen thưởng, kỷ luật cán bộ, ban hành quy chế,
                 vi phạm pháp luật.                                                                   quy định, điều lệ...).
                     Ví dụ: Quyết định xử phạt một người vi phạm pháp                                   Điều 2...
                 luật hành chính thuộc thẩm quyền của Chủ tịch  Ủy                                      Điều 3...   cụ thể hóa vấn đề, sự việc đã nêu ở điều 1
                 ban nhân dân cấp xã.                                                                    Thông thường, nếu là quyết định thành lập tổ chức
                     Quyết định hành chính được lãnh đạo Ủy ban nhân                                  mới thì điều 2 sẽ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
                 dân cấp xã ban hành để giải quyết các vụ việc cụ thể                                 hạn của tổ chức đó; điều 3 quy định về cơ cấu tổ chức (nếu
                 đối với những  đối tượng cụ thể,  đó là các quyết  định                              cần thiết).
                 khen thưởng, kỷ luật, phê duyệt dự án, ban hành kế                                      Nếu quyết  định về sự việc thì các  điều tiếp theo
                 hoạch, chương trình...
                     * Kết cấu của quyết định hành chính:                                             nhiều hay ít phụ thuộc vào nội dung của sự việc được
                     Ngoài những yếu tố thể thức bắt buộc mà Nhà nước                                 thể hiện ở điều 1.
                 quy  định, nội dung  quyết  định hành chính  gồm hai                                    Điều cuối: Quy định về trách nhiệm thi hành quyết
                 phần chính sau:                                                                      định, cần quy  định rõ  những  ai có trách nhiệm thi
                     - Phần căn cứ:                                                                   hành quyết  định (có thể trình bày rõ ràng  việc thay
                     + Phải có nhóm căn cứ pháp lý, căn cứ thực tế để                                 thế, đình chỉ, bãi bỏ, bổ sung văn bản nào đã ban hành
                 ban hành văn bản. Phần căn cứ pháp lý phải nêu rõ                                    trước đó).
                 tên văn bản, số - ký hiệu, ngày, tháng, năm ban hành,                                   Lưu ý: Về thời gian có hiệu lực của văn bản. Nếu
                 cơ quan ban hành, trích yếu nội dung để có căn cứ, cơ                                văn bản có hiệu lực kể từ ngày ký thì không nhất thiết
                 sở tra cứu khi cần thiết. Nhóm căn cứ pháp lý nhằm                                   phải ghi vào quyết định, nhưng nếu có hiệu lực muộn
                 khẳng định tính hợp pháp của văn bản.                                                hơn hoặc sớm hơn ngày ban hành quyết định thì cần
                     + Căn cứ thực tế là căn cứ vào yêu cầu, tình hình                                phải ghi  cụ thể thành  điều riêng trước  điều cuối của
                 thực tế xét thấy cần thiết phải ra  quyết  định hoặc
                 theo đề nghị của cơ quan, cá nhân có trách nhiệm.                                    quyết định hoặc kết hợp với điều 1.
                     - Phần quyết  định: Thường chia thành các  điều,                                    Thời gian có hiệu lực là căn cứ pháp lý để xác định
                 khoản, điểm... Số lượng điều, khoản phụ thuộc vào mức                                trách nhiệm của cán bộ, công chức, ngày, tháng, năm
                 độ dài, ngắn, phức tạp của quyết định. Nhưng tối thiểu                               tổ chức bắt đầu hoạt động, vấn đề sự việc bắt đầu có
                 phải có 2 điều, tối đa không quá 5 điều:                                             hiệu lực thi hành...


                                                                  39                                  40
   36   37   38   39   40   41   42   43   44   45   46