Page 42 - http://tvs.nlv.vn/trienlam
P. 42
- Quyết định hành chính mang tính bảo vệ pháp Điều 1. Quyết định về vấn đề, sự việc gì và quyết
luật, là văn bản chứa đựng những biện pháp trừng định như thế nào (thành lập tổ chức mới; giải thể, sáp
phạt, cưỡng chế nhà nước đối với các cá nhân, tổ chức nhập; khen thưởng, kỷ luật cán bộ, ban hành quy chế,
vi phạm pháp luật. quy định, điều lệ...).
Ví dụ: Quyết định xử phạt một người vi phạm pháp Điều 2...
luật hành chính thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy Điều 3... cụ thể hóa vấn đề, sự việc đã nêu ở điều 1
ban nhân dân cấp xã. Thông thường, nếu là quyết định thành lập tổ chức
Quyết định hành chính được lãnh đạo Ủy ban nhân mới thì điều 2 sẽ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
dân cấp xã ban hành để giải quyết các vụ việc cụ thể hạn của tổ chức đó; điều 3 quy định về cơ cấu tổ chức (nếu
đối với những đối tượng cụ thể, đó là các quyết định cần thiết).
khen thưởng, kỷ luật, phê duyệt dự án, ban hành kế Nếu quyết định về sự việc thì các điều tiếp theo
hoạch, chương trình...
* Kết cấu của quyết định hành chính: nhiều hay ít phụ thuộc vào nội dung của sự việc được
Ngoài những yếu tố thể thức bắt buộc mà Nhà nước thể hiện ở điều 1.
quy định, nội dung quyết định hành chính gồm hai Điều cuối: Quy định về trách nhiệm thi hành quyết
phần chính sau: định, cần quy định rõ những ai có trách nhiệm thi
- Phần căn cứ: hành quyết định (có thể trình bày rõ ràng việc thay
+ Phải có nhóm căn cứ pháp lý, căn cứ thực tế để thế, đình chỉ, bãi bỏ, bổ sung văn bản nào đã ban hành
ban hành văn bản. Phần căn cứ pháp lý phải nêu rõ trước đó).
tên văn bản, số - ký hiệu, ngày, tháng, năm ban hành, Lưu ý: Về thời gian có hiệu lực của văn bản. Nếu
cơ quan ban hành, trích yếu nội dung để có căn cứ, cơ văn bản có hiệu lực kể từ ngày ký thì không nhất thiết
sở tra cứu khi cần thiết. Nhóm căn cứ pháp lý nhằm phải ghi vào quyết định, nhưng nếu có hiệu lực muộn
khẳng định tính hợp pháp của văn bản. hơn hoặc sớm hơn ngày ban hành quyết định thì cần
+ Căn cứ thực tế là căn cứ vào yêu cầu, tình hình phải ghi cụ thể thành điều riêng trước điều cuối của
thực tế xét thấy cần thiết phải ra quyết định hoặc
theo đề nghị của cơ quan, cá nhân có trách nhiệm. quyết định hoặc kết hợp với điều 1.
- Phần quyết định: Thường chia thành các điều, Thời gian có hiệu lực là căn cứ pháp lý để xác định
khoản, điểm... Số lượng điều, khoản phụ thuộc vào mức trách nhiệm của cán bộ, công chức, ngày, tháng, năm
độ dài, ngắn, phức tạp của quyết định. Nhưng tối thiểu tổ chức bắt đầu hoạt động, vấn đề sự việc bắt đầu có
phải có 2 điều, tối đa không quá 5 điều: hiệu lực thi hành...
39 40