Page 21 - http://tvs.nlv.vn/trienlam
P. 21
thực tiễn mà ở cấp xã có thể không sử dụng hết các loại hạn vấn đề đến đâu? Kết quả của việc thực hiện văn
văn bản hành chính kể trên. bản là gì?
- Văn bản phải có tính khoa học: Văn bản phải
c) Văn bản chuyên ngành được viết ngắn gọn, đủ ý, rõ ràng, dễ hiểu, thể thức
Văn bản chuyên ngành được hình thành trong theo quy định của Nhà nước và nội dung phải nhất
một số ngành, lĩnh vực có tính chất chuyên môn, kỹ quán. Một văn bản có tính khoa học phải đảm bảo:
thuật như xây dựng, dầu khí, tài chính, ngân hàng, + Có đủ lượng thông tin quy phạm và thông tin
giáo dục, ngoại giao, đất đai,... Các loại văn bản này thực tế cần thiết, thông tin phải được xử lý và đảm bảo
nhằm giúp cho các cơ quan hoạt động có tính chất chính xác.
chuyên ngành thực hiện một số chức năng được ủy + Lôgích về nội dung, bố cục chặt chẽ, nhất quán
quyền, giúp thống nhất quản lý hoạt động chuyên về chủ đề.
môn, kỹ thuật. + Thể thức văn bản theo quy định của Nhà nước.
Ở cấp xã, tùy theo yêu cầu của hoạt động quản lý, Hội + Đảm bảo tính hệ thống của văn bản.
đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã có thể ban hành - Văn bản phải có tính đại chúng: Văn bản phải
các văn bản chuyên môn thuộc lĩnh vực tài chính (phiếu được viết rõ ràng, dễ hiểu, phù hợp với trình độ dân
thu, phiếu chi); xây dựng cơ bản, y tế, giáo dục,... trí nói chung để mọi đối tượng có liên quan đến việc
thi hành văn bản đều có thể nắm hiểu được nội dung
3. Yêu cầu khi soạn thảo văn bản ở cấp xã
văn bản đầy đủ. Đặc biệt lưu ý là mọi đối tượng ở
a) Yêu cầu về nội dung mọi trình độ khác nhau đều có thể hiểu và thực hiện
- Văn bản phải có tính mục đích: Văn bản quản lý được. Văn bản quản lý nhà nước ở cấp xã có liên
nhà nước của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân quan trực tiếp đến nhân dân, nên văn bản phải có
cấp xã được ban hành nhằm đề ra các chủ trương, nội dung dễ hiểu, dễ nhớ, phù hợp với trình độ dân
chính sách hay giải quyết các vấn đề sự việc cụ thể trí, đảm bảo tối đa tính phổ cập, song không ảnh
thuộc chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng nhân dân, Ủy hưởng đến nội dung nghiêm túc, chặt chẽ và khoa
ban nhân dân cấp xã. Do đó, khi soạn thảo tiến tới ban học của văn bản.
hành một văn bản nào đó đòi hỏi phải có tính mục đích - Văn bản phải có tính bắt buộc thực hiện (tính
rõ ràng. Yêu cầu này đòi hỏi văn bản ban hành phải công quyền): Nhà nước quản lý xã hội bằng pháp luật,
thể hiện được mục tiêu và giới hạn của nó, vì vậy trước thông qua văn bản để truyền đạt các chủ trương, chính
khi soạn thảo cần phải xác định rõ mục đích văn bản sách của Nhà nước. Vì vậy, văn bản phải có tính bắt
ban hành để làm gì? Nhằm giải quyết vấn đề gì? Giới buộc thực hiện (quyền lực đơn phương). Tùy theo tính
19 20