Page 23 - http://tvs.nlv.vn/trienlam
P. 23

chất và nội dung, văn bản phản ánh và thể hiện quyền                                    - Văn bản phải được viết bằng ngôn ngữ chuẩn mực:
                 lực nhà nước ở các mức độ khác nhau, đảm bảo cơ sở                                   Mỗi loại văn bản có một chức năng truyền tải thông tin
                 pháp lý  để Nhà  nước giữ vững quyền lực của mình,                                   khác nhau và được truyền đạt bằng cách sử dụng ngôn
                 truyền đạt ý chí của chính quyền địa phương tới nhân                                 ngữ khác nhau. Văn bản  được trình  bày theo thể loại
                 dân và các chủ thể pháp luật khác.                                                   văn xuôi, trong văn xuôi  cũng có  nhiều loại như: văn
                     Để  đảm bảo tính công quyền, văn bản phải  được                                  miêu tả, văn chính luận, văn tự thuật, văn khoa học, văn
                 ban hành đúng thẩm quyền, nếu ban hành trái thẩm                                     hành chính, văn thư tín. Văn bản quản lý nhà nước là
                 quyền thì văn bản đó là bất hợp pháp. Vì vậy, văn bản                                công cụ để truyền đạt các thông tin về luật pháp, các chủ
                 phải có nội dung hợp pháp, được ban hành theo đúng                                   trương, chính sách của Nhà nước, do đó, về ngôn ngữ và
                 hình thức và trình tự do pháp luật quy định.                                         văn phong của thể loại văn bản này người ta gọi là ngôn
                     - Văn bản phải có tính khả thi: Đây là một yêu cầu                               ngữ văn phong hành chính - công vụ với các đặc điểm:
                 đối với văn bản,  đồng thời là kết quả của sự kết hợp                                tính chính xác, rõ ràng; tính phổ thông, đại chúng; tính
                 đúng đắn và hợp lý các yêu cầu về tính mục đích, tính                                khách quan, phi cá tính; tính trang trọng, lịch sự và tính
                 khoa học, tính đại chúng, tính công quyền. Ngoài ra, để                              khuôn mẫu.
                 các nội dung của văn bản  được thi hành  đầy  đủ và
                 nhanh chóng, văn bản còn phải có đủ các điều kiện sau:                                  b) Yêu cầu về thể thức
                     + Nội dung văn bản phải đưa ra những yêu cầu về                                     Thể thức văn bản là những yếu tố thông tin bắt buộc
                 trách nhiệm thi hành hợp lý, nghĩa là phù hợp với trình                              phải được thể hiện trên các văn bản, nhằm tạo sự thống
                 độ, năng lực, khả năng vật chất của chủ thể thi hành.                                nhất chung cho hoạt động quản lý và tạo thuận lợi cho
                     + Khi  quy  định các quyền cho  chủ thể phải kèm                                 việc tiếp nhận, chuyển giao, giải quyết, đăng ký và tra
                 theo các điều kiện bảo đảm thực hiện các quyền đó.                                   tìm văn bản.
                     + Phải nắm vững điều kiện, khả năng mọi mặt của                                     Hiện nay, thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản
                 đối tượng thực hiện văn bản nhằm xác lập trách nhiệm                                 quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban
                 của họ trong các văn bản cụ thể.                                                     nhân dân cấp xã áp dụng theo quy định tại Chương V
                     Khi ban hành văn bản người soạn thảo phải tự                                     (từ Điều 55 đến Điều 81) Nghị định số 34/2016/NĐ-CP
                 đặt mình vào vị trí, hoàn cảnh của người thi hành để                                 ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy  định chi tiết thi
                 soạn thảo thì văn bản mới có khả năng thực thi. Có                                   hành một số  điều và  biện pháp thi hành Luật ban
                 nghĩa là văn bản ban hành phải đảm bảo phù hợp với                                   hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 (sửa đổi,
                 điều kiện kinh tế, phù hợp với hoàn cảnh không gian                                  bổ sung  bởi Nghị  định số 154/2020/NĐ-CP ngày
                 và thời gian.                                                                        31/12/2020). Thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản


                                                                  21                                  22
   18   19   20   21   22   23   24   25   26   27   28